Промышленность и энергетика РФ

Топливно-энергетический комплекс России - промышленный портал

Метки: Всенародное голосование по вопросам государственной важности, всенародное голосование по-немецки, всенародное обсуждение нового проекта конституции ссср, голосование мцко, сайт хабаровска я так пою голосование.

Всенародное голосование по конституции Российской Федерации
12 декабря 1993 года
«Принимаете ли Вы Конституцию Российской Федерации
Результаты
Да или нет Голосов Процент
Да 32 937 630 58.43%
Нет 23 431 333 41.57%
Действительных голосов 56 368 963 96.87%
Недействительных голосов 1 818 792 3.13%
Всего голосов 58 187 755 100.00%
Явка 54.81%
Электорат 106 170 835


Источник: Результаты голосований 12 декабря 1993 г. по проекту Конституции РФ и по партийным спискам

12 декабря 1993 года было проведено всенародное голосование по принятию проекта Конституции Российской Федерации, а также выборы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы — палат Федерального Собрания — российского парламента, вводимого заключительными и переходными положениями Конституции.

Содержание

Правовые моменты

Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин после роспуска Верховного Совета и ввиду фактического игнорирования действия конституции 1978 года издал указ от 1 октября 1993 года № 1557 «Об утверждении Положения о выборах депутатов Государственной думы» и указ от 15 октября 1993 года № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации»[1]. Целью всенародного голосования было утверждение новой Конституции России.

Таким образом, инициатором всенародного голосования был Президент России, что прямо противоречило Закону РСФСР от 16 октября 1990 года № 241-1 «О референдуме РСФСР»[2], в котором говорилось, что право принятия решения о проведении всероссийского референдума — всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни Республики — принадлежит Съезду народных депутатов РСФСР, а в периоды между съездами — Верховному Совету России (ст. 9). Решение о проведении референдума могло быть принято либо Съездом народных депутатов РСФСР, либо Верховным Советом РСФСР по их собственной инициативе, а также по требованию: не менее чем одного миллиона граждан РСФСР, имеющих право на участие в референдуме; не менее одной трети от общего числа народных депутатов РСФСР (ст. 10).

Статья 35 закона «О референдуме РСФСР» гласит следующее:

При проведении референдума по вопросам принятия, изменения и дополнения Конституции РСФСР решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан РСФСР, внесённых в списки для участия в референдуме.

Причём данный закон был отменён лишь 16 октября 1995 года Федеральным конституционным законом от 10 октября 1995 года № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»[3].

Несмотря на то, что президент не вправе был инициировать референдум, и за новую конституцию проголосовало только около четверти от списочного состава избирателей, она всё же была принята, так как всенародное голосование проводилось в соответствии с «Положением о всенародном голосовании», утверждённым ранее указом президента, который тоже вступал в противоречие с Конституцией РСФСР, в ст. 121-8 которой прямо утверждалось:

Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции и законам Российской Федерации. В случае противоречия акта Президента Конституции, закону Российской Федерации действует норма Конституции, закона Российской Федерации.

Итоги всенародного голосования

В референдуме участвовало 58 187 775 зарегистрированных избирателей (54,8 %), большинство из которых — 32 937 630 (58,43 %) проголосовали за принятие новой Конституции[4], что существенно меньше половины всех избирателей. Замечания об искажениях в отчётах о проценте участия в голосовании поступили через несколько месяцев после референдума, однако они не были ни подтверждены, ни опровергнуты. Отсутствие детального отчёта о результатах голосования затрудняет оценку соответствующих данных[5].

Одновременно были проведены выборы в Государственную думу и выборы в Совет Федерации первого созыва — органы, введение которых предусматривалось проектом новой Конституции.

По указу президента России Б. Н. Ельцина от 19 октября 1993 года № 1661 «О некоторых мерах по обеспечению государственной и общественной безопасности в период проведения избирательной кампании 1993 года» от участия в выборах в Федеральное Собрание были отстранены как имеющие отношение к вооруженному мятежу партии и организации, члены которых принимали участие в столкновениях конституционного кризиса в сентябре-октябре 1993 года на стороне Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации[6].

На выборах в Думу победила ЛДПР. Демократические партии и блоки (включая проправительственный блок «Выбор России») в сумме получили менее половины голосов избирателей.

Тем самым в России установилась смешанная республика с двухпалатным парламентом при сохранении на посту Президента России Б. Н. Ельцина.

Версии о фальсификации

В мае 1994 года были опубликованы выводы экспертной группы А. А. Собянина при администрации президента о масштабных фальсификациях на референдуме (после этой публикации президентская администрация прекратила сотрудничество с группой). Согласно выводам данной комиссии, в референдуме принимало участие не более 46 % от списочного состава избирателей[7][8][9][10][11].

Однако, Центризбирком при подведении итогов посчитал Конституцию принятой, и 25 декабря 1993 года она была опубликована в Российской газете. Избирательные бюллетени были вскоре уничтожены по распоряжению председателя Центризбиркома Н. Рябова.[8]

Примечания

  1. «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации».
  2. «О референдуме РСФСР» // Российская газета. — 2 декабря 1990 года. — № 13-14.
  3. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 года № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. — № 42. — 16 октября 1995 года.
  4. Результаты референдума 12 декабря 1993 по проекту Конституции Российской Федерации — А. А. Собянин, В. Г. Суховольский. Демократия, ограниченная фальсификациями: выборы и референдумы в России в 1991-93 гг.
  5. Платковский В. В. Референдум в России: итоги демократических преобразований // Социологические исследования. — 1995. — № 10.
  6. «О некоторых мерах по обеспечению государственной и общественной безопасности в период проведения избирательной кампании 1993 года».
  7. Выжутович В. Центризбирком превращается в политическое ведомство // Известия. — 4 мая 1994 года.
  8. 1 2 Собянин А. А., Суховольский В. Г. Демократия, ограниченная фальсификациями: выборы и референдумы в России в 1991—1993 гг. — М., 1995.
  9. Пленарное заседание Госдумы (комментарий) // КоммерсантЪ. — № 95(563). — 26 мая 1994 года
  10. Собянин А. А., Суховольский В. Г. Итоги выборов 12 декабря 1993 года и будущий федеральный закон о выборах // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. — 1994. — № 1. — С. 2—10.
  11. Собянин А. А. Тайна выборов 12 декабря // Открытая политика. — 1995. — № 4(6). — С. 20—29.

См. также

Ссылки

  • Данные о референдуме на сайте ЦИК


Tags: Всенародное голосование по вопросам государственной важности, всенародное голосование по-немецки, всенародное обсуждение нового проекта конституции ссср, голосование мцко, сайт хабаровска я так пою голосование.